Απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε ερώτηση του ευρωβουλευτή του ΠΑΣΟΚ για την επείγουσα υγειονομική φροντίδα στα διεθνή αεροδρόμια – 336,5 εκατ. ευρώ προβλέπει η Πολιτική Συνοχής για επενδύσεις υγείας και ετοιμότητας στην Ελλάδα
Σαφές μήνυμα προς την Ελληνική Κυβέρνηση για την ανάγκη ουσιαστικής υγειονομικής ετοιμότητας στα μεγάλα αεροδρόμια της χώρας προκύπτει από την απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε ερώτηση του ευρωβουλευτή του ΠΑΣΟΚ, Σάκη Αρναούτογλου.
Η ερώτηση κατατέθηκε με αφορμή το Διεθνές Αεροδρόμιο Ηρακλείου «Νίκος Καζαντζάκης», το οποίο εξυπηρέτησε περισσότερους από 10 εκατομμύρια επιβάτες το 2025, και τις ανησυχίες που έχουν διατυπωθεί για την επάρκεια της υγειονομικής στελέχωσης και την επιχειρησιακή ετοιμότητα των υπηρεσιών πρώτης αντιμετώπισης.
Στην απάντησή της, με ημερομηνία 22 Σεπτεμβρίου 2026, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπογραμμίζει ότι «η υγειονομική ετοιμότητα είναι ζωτικής σημασίας για την ασφάλεια των επιβατών» και συνδέεται με την ανθεκτικότητα των κρίσιμων υποδομών. Παράλληλα, ξεκαθαρίζει ότι οι προνοσοκομειακές ιατρικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης στα αεροδρόμια αποτελούν αρμοδιότητα των κρατών μελών.
Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι τα πιστοποιημένα αεροδρόμια οφείλουν, βάσει του Κανονισμού (ΕΕ) 139/2014, να διαθέτουν σχέδιο αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ώστε να εξασφαλίζεται αποτελεσματικός συντονισμός σε περίπτωση συμβάντος. Η σχετική υποχρέωση για σχέδιο έκτακτης ανάγκης και συντονισμό των αρμόδιων οργανισμών προβλέπεται και στο ισχύον ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο.
Ευρωπαϊκά χρήματα υπάρχουν – χρειάζεται πολιτική βούληση
Ιδιαίτερη σημασία έχει η αναφορά της Επιτροπής στις δυνατότητες ευρωπαϊκής χρηματοδότησης.
Το EU4Health μπορεί να στηρίξει την ενίσχυση των δυνατοτήτων υγειονομικής ασφάλειας, την ετοιμότητα, την κατάρτιση και τον συντονισμό, ενώ μέσω της Πολιτικής Συνοχής 2021–2027 προβλέπονται, σύμφωνα με την απάντηση της Επιτροπής, 336,5 εκατ. ευρώ για επενδύσεις στην Ελλάδα που αφορούν υποδομές υγειονομικής περίθαλψης, πρόσβαση σε ποιοτικές υπηρεσίες υγείας και ετοιμότητα έναντι καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Παράλληλα, δυνατότητες χρηματοδότησης παρέχει και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης.
Το EU4Health έχει πράγματι ως βασικό άξονα την πρόληψη, την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση υγειονομικών απειλών, καθώς και την ενίσχυση των συστημάτων υγείας.
Μετά την απάντηση της Επιτροπής, το ερώτημα προς την Ελληνική Κυβέρνηση είναι συγκεκριμένο: ποιο σχέδιο έχει για την υγειονομική θωράκιση των αεροδρομίων με πολύ υψηλή επιβατική κίνηση και σε ποιο βαθμό έχει αξιοποιήσει τις διαθέσιμες ευρωπαϊκές δυνατότητες χρηματοδότησης;
Με αφορμή την απάντηση της Κομισιόν ο ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ δήλωσε:
«Δεν μπορεί ένα αεροδρόμιο που υποδέχεται περισσότερους από 10 εκατομμύρια επιβάτες τον χρόνο να αντιμετωπίζεται σαν να πρόκειται απλώς για έναν χώρο αφίξεων και αναχωρήσεων. Είναι κρίσιμη υποδομή και η δυνατότητα άμεσης αντιμετώπισης ενός σοβαρού περιστατικού είναι ζήτημα ασφάλειας και προστασίας της ανθρώπινης ζωής.
Η απάντηση της Επιτροπής είναι ξεκάθαρη: η αρμοδιότητα βρίσκεται στα κράτη μέλη και ευρωπαϊκά εργαλεία χρηματοδότησης υπάρχουν. Επομένως, η Κυβέρνηση δεν μπορεί να κρύβεται πίσω από τις Βρυξέλλες. Οφείλει να μας πει τι έχει κάνει, τι χρηματοδότηση έχει αξιοποιήσει και ποιο είναι το συγκεκριμένο σχέδιό της για επαρκώς στελεχωμένες και επιχειρησιακά έτοιμες υπηρεσίες επείγουσας φροντίδας στα μεγάλα διεθνή αεροδρόμια της χώρας.
Η τουριστική επιτυχία της Ελλάδας δεν μπορεί να μετριέται μόνο σε αφίξεις και έσοδα. Πρέπει να μετριέται και στην ασφάλεια που προσφέρουμε σε κάθε πολίτη και κάθε επισκέπτη από τη στιγμή που φτάνει στη χώρα μας. Στην ασφάλεια και στην ανθρώπινη ζωή δεν χωρούν εκπτώσεις.»
Ακολουθούν τα κείμενα της ερώτησης και της απάντησης:
Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης E-002931/2026 προς την Επιτροπή
Άρθρο 144 του Κανονισμού
Σάκης Αρναούτογλου (S&D)
Θέμα: Υγειονομική ετοιμότητα και υπηρεσίες επείγουσας φροντίδας σε διεθνείς αερολιμένες της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τα διεθνή αεροδρόμια αποτελούν κρίσιμες ευρωπαϊκές υποδομές μεταφορών, εξυπηρετώντας καθημερινά εκατομμύρια πολίτες και επισκέπτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ασφαλής λειτουργία τους προϋποθέτει όχι μόνο υψηλά πρότυπα αεροπορικής ασφάλειας αλλά και επαρκή υγειονομική ετοιμότητα για την άμεση αντιμετώπιση επειγόντων περιστατικών.
Το Διεθνές Αεροδρόμιο Ηρακλείου «Νίκος Καζαντζάκης», το δεύτερο μεγαλύτερο της Ελλάδας, εξυπηρέτησε περισσότερους από 10 εκατομμύρια επιβάτες το 2025, αποτελώντας μία από τις σημαντικότερες πύλες εισόδου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον τουρισμό. Παρά τον ιδιαίτερα υψηλό φόρτο επιβατικής κίνησης, έχουν διατυπωθεί ανησυχίες σχετικά με την επάρκεια της υγειονομικής στελέχωσης και της επιχειρησιακής ετοιμότητας των υπηρεσιών πρώτης αντιμετώπισης. Η επάρκεια των υπηρεσιών αυτών δεν αφορά μόνο την οργάνωση των εθνικών συστημάτων υγείας, αλλά συνδέεται άμεσα με την ασφάλεια των επιβατών, την ανθεκτικότητα κρίσιμων ευρωπαϊκών υποδομών και την αποτελεσματική διαχείριση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
Ερωτάται η Επιτροπή:
1. Υπάρχουν ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές, πρότυπα ή βέλτιστες πρακτικές σχετικά με την υγειονομική ετοιμότητα και τη διαθεσιμότητα υπηρεσιών επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας σε διεθνείς αερολιμένες της Ευρωπαϊκής Ένωσης;
2. Θεωρεί ότι η επάρκεια των υπηρεσιών αυτών αποτελεί στοιχείο που συμβάλλει στην ασφάλεια των επιβατών και στην ανθεκτικότητα των κρίσιμων υποδομών μεταφορών της Ένωσης;
3. Ποια ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία ή προγράμματα μπορούν να αξιοποιήσουν τα κράτη μέλη για την ενίσχυση των υπηρεσιών υγειονομικής ετοιμότητας σε διεθνείς αερολιμένες με ιδιαίτερα υψηλή επιβατική κίνηση;
Κατάθεση: 15.7.2026
EL
E-002931/2026
Απάντηση του κ. Τζιτζικώστα
εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
(22.9.2026)
Η υγειονομική ετοιμότητα είναι ζωτικής σημασίας για την ασφάλεια των επιβατών και ευθυγραμμίζεται με τους ευρύτερους στόχους της ΕΕ για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων υποδομών. Επί του παρόντος, η ΕΕ δεν καθορίζει εναρμονισμένα πρότυπα για τις προνοσοκομειακές ιατρικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης στους αερολιμένες, καθώς αυτές εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των κρατών μελών.
Η ευρωπαϊκή στρατηγική για την Ένωση Ετοιμότητας1, η στρατηγική της ΕΕ για τη δημιουργία αποθεμάτων2 και η στρατηγική για τα ιατρικά αντίμετρα3 μπορούν να συμβάλουν στην υγειονομική ετοιμότητα στους αερολιμένες. Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, εκπονεί επί του παρόντος ελάχιστες απαιτήσεις ετοιμότητας της ΕΕ σε τομείς προτεραιότητας χωρίς, όμως, δεσμευτικούς στόχους. Στα εργαλεία του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της Ένωσης4 περιλαμβάνονται έργα τεχνικής βοήθειας, πρόληψης και ετοιμότητας που αφορούν, μεταξύ άλλων, την ιατρική αντίδραση.
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 139/2014 της Επιτροπής5 απαιτεί τα πιστοποιημένα αεροδρόμια να διατηρούν σχέδιο αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης με σκοπό τη διασφάλιση αποτελεσματικού συντονισμού στους αερολιμένες ή γύρω από αυτούς, το οποίο συμπληρώνεται από υλικό καθοδήγησης του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας.
Σε παγκόσμιο επίπεδο, ο Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας και το Διεθνές Συμβούλιο Αερολιμένων έχουν εκπονήσει μη δεσμευτικές κατευθυντήριες γραμμές και βέλτιστες πρακτικές σχετικά με ολοκληρωμένες ιατρικές υπηρεσίες και προμήθειες.
Τα κράτη μέλη μπορούν να ενισχύσουν την υγειονομική ετοιμότητα στους αερολιμένες μέσω διάφορων χρηματοδοτικών εργαλείων της ΕΕ. Το πρόγραμμα EU4Health6 στηρίζει την ενίσχυση των ικανοτήτων υγειονομικής ασφάλειας, της ετοιμότητας, της δημιουργίας αποθεμάτων, της κατάρτισης και του συντονισμού. Κατά την περίοδο 2021-2027,η πολιτική συνοχής7 προβλέπει επενδύσεις ύψους 336,5 εκατ. EUR στην Ελλάδα με σκοπό τη στήριξη των υποδομών υγειονομικής περίθαλψης, της πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες υγείας και της ετοιμότητας έναντι καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης8 μπορεί επίσης να συμβάλει στη χρηματοδότηση μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων για την ανθεκτικότητα και την ετοιμότητα των συστημάτων υγείας έναντι καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
